Добро пожаловать в SEAMLESS Legal!

8 сен­тяб­ря 2022 го­да был опуб­ли­ко­ван Указ Пре­зи­ден­та Рос­сии № 618 (да­лее – «Указ»), уста­нав­ли­ва­ю­щий, по­ми­мо про­че­го, огра­ни­че­ния на со­вер­ше­ние сде­лок с до­ля­ми в об­ще­ствах с огра­ни­чен­ной от­вет­ствен­но­стью (да­лее – «ООО»).Указ преду­смат­ри­ва­ет необ­хо­ди­мость по­лу­че­ния раз­ре­ше­ния Пра­ви­тель­ствен­ной ко­мис­сии по кон­тро­лю за осу­ществ­ле­ни­ем ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (да­лее – «Ко­мис­сия») на со­вер­ше­ние неко­то­рых сде­лок и опе­ра­ций с до­ля­ми в ООО.По­лу­че­ние раз­ре­ше­ния Ко­мис­сии необ­хо­ди­мо для сде­лок, за­клю­ча­е­мых ли­ца­ми, свя­зан­ны­ми с го­су­дар­ства­ми, со­вер­ша­ю­щи­ми «недру­же­ствен­ные дей­ствия» в от­но­ше­нии РФ, или ли­ца­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся под их кон­тро­лем (да­лее – «Ли­ца, под­па­да­ю­щие под огра­ни­че­ния»):с ре­зи­ден­та­ми РФ;меж­ду со­бой; ис ино­стран­ны­ми ли­ца­ми, не яв­ля­ю­щи­ми­ся Ли­ца­ми, под­па­да­ю­щи­ми под огра­ни­че­ния.Ука­зан­ное тре­бо­ва­ние рас­про­стра­ня­ет­ся на сле­ду­ю­щие ви­ды сде­лок (опе­ра­ций):сдел­ки, вле­ку­щие за со­бой воз­ник­но­ве­ние, уста­нов­ле­ние, из­ме­не­ние или пре­кра­ще­ние прав на до­ли в устав­ном ка­пи­та­ле ООО (в том чис­ле сдел­ки куп­ли-про­да­жи или ме­ны до­лей, вне­се­ние до­ли в устав­ный ка­пи­тал и т. д.); ииные сдел­ки, в ре­зуль­та­те ко­то­рых ли­цо по­лу­ча­ет воз­мож­ность опре­де­лять усло­вия управ­ле­ния ООО (на­при­мер, кор­по­ра­тив­ные до­го­во­ры в от­но­ше­нии ООО или до­го­во­ры за­ло­га до­лей).Тре­бо­ва­ния Ука­за не из­ме­ня­ют по­ря­док со­вер­ше­ния сде­лок (опе­ра­ций) с до­ля­ми в топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ской и фи­нан­со­вой сфе­рах, ра­нее уста­нов­лен­ный Ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сии № 416 от 30 июня 2022 го­да и Ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сии № 520 от 5 ав­гу­ста 2022 го­да.При этом к Ли­цам, под­па­да­ю­щим под огра­ни­че­ния, не от­но­сят­ся рос­сий­ские или ино­стран­ные ли­ца, на­хо­дя­щи­е­ся под кон­тро­лем рос­сий­ских лиц (ко­неч­ных бе­не­фи­ци­а­ров), и ин­фор­ма­ция о кон­тро­ле над ко­то­ры­ми рас­кры­та рос­сий­ским на­ло­го­вым ор­га­нам.Пра­ви­тель­ству РФ Ука­зом по­ру­че­но в де­ся­ти­днев­ный срок утвер­дить по­ря­док вы­да­чи раз­ре­ше­ний Ко­мис­си­ей. В дан­ный мо­мент по­ря­док вы­да­чи раз­ре­ше­ний не утвер­жден.По­ла­га­ем, что по­ря­док вы­да­чи раз­ре­ше­ний Ко­мис­си­ей бу­дет в зна­чи­тель­ной ме­ре схо­жим с по­ряд­ком, уста­нов­лен­ным По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сии № 295 от 6 мар­та 2022 го­да для по­лу­че­ния раз­ре­ше­ний на осу­ществ­ле­ние сде­лок с цен­ны­ми бу­ма­га­ми (в част­но­сти, ак­ци­я­ми ак­ци­о­нер­ных об­ществ) и объ­ек­та­ми недви­жи­мо­сти.Та­к­же необ­хо­ди­мо от­ме­тить, что преду­смот­рен­ные Ука­зом огра­ни­че­ния яв­ля­ют­ся бо­лее жест­ки­ми, чем ана­ло­гич­ные огра­ни­че­ния для сде­лок с ак­ци­я­ми ак­ци­о­нер­ных об­ществ. В част­но­сти, дей­ствие Ука­за рас­про­стра­ня­ет­ся на бо­лее ши­ро­кий пе­ре­чень сде­лок из-за иных кри­те­ри­ев по со­ста­ву со­вер­ша­ю­щих их лиц. На­при­мер, в от­ли­чие от сде­лок с до­ля­ми ООО, сдел­ки, пред­ме­том ко­то­рых яв­ля­ют­ся ак­ции, мо­гут быть со­вер­ше­ны меж­ду дву­мя Ли­ца­ми, под­па­да­ю­щи­ми под огра­ни­че­ния, без спе­ци­аль­но­го раз­ре­ше­ния.Мы бу­дем про­дол­жать сле­дить за раз­ви­ти­ем со­бы­тий и ин­фор­ми­ро­вать вас о даль­ней­ших из­ме­не­ни­ях.Ра­нее мы пуб­ли­ко­ва­ли об­зо­ры по смеж­ным те­мам, ка­са­ю­щи­е­ся со­вер­ше­ния сде­лок с Ли­ца­ми, под­па­да­ю­щи­ми под огра­ни­че­ния, ис­пол­не­ния обя­за­тельств пе­ред неко­то­ры­ми ино­стран­ны­ми контр­аген­та­ми и за­пре­та со­вер­ше­ния сде­лок с ак­ци­я­ми (до­ля­ми) в неко­то­рых рос­сий­ских ор­га­ни­за­ци­ях.

Опуб­ли­ко­ван за­кон, на­прав­лен­ный на раз­ви­тие си­сте­мы об­ра­ще­ния с вто­рич­ны­ми ре­сур­са­ми и преду­смат­ри­ва­ю­щий сти­му­ли­ру­ю­щие ме­ры для их ис­поль­зо­ва­ния (да­лее – «За­кон»).За­кон вво­дит ряд но­вых тер­ми­нов – «вто­рич­ные ре­сур­сы», «вто­рич­ное сы­рье» и «по­боч­ные про­дук­ты».Вто­рич­ные ре­сур­сы опре­де­ля­ют­ся как один из ви­дов от­хо­дов, ко­то­рые мо­гут быть по­втор­но ис­поль­зо­ва­ны для про­из­вод­ства то­ва­ров, вы­пол­не­ния ра­бот, ока­за­ния услуг или по­лу­че­ния энер­гии. Вто­рич­ные ре­сур­сы мо­гут быть по­лу­че­ны в ре­зуль­та­те раз­дель­но­го сбо­ра от­хо­дов ли­бо об­ра­зо­ва­ны в про­цес­се про­из­вод­ства.За­кон преду­смат­ри­ва­ет обя­зан­ность ком­па­ний, в ре­зуль­та­те де­я­тель­но­сти ко­то­рых об­ра­зо­ва­лись вто­рич­ные ре­сур­сы, обес­пе­чить их ути­ли­за­цию (сво­и­ми си­ла­ми или пу­тем их пе­ре­да­чи дру­го­му ли­цу). На­при­мер, из вто­рич­ных ре­сур­сов воз­мож­но по­лу­че­ние вто­рич­но­го сы­рья, ко­то­рое в даль­ней­шем мо­жет ис­поль­зо­вать­ся в про­из­вод­стве иной про­дук­ции или да­же иной хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти.Глав­ной осо­бен­но­стью ре­гу­ли­ро­ва­ния вто­рич­ных ре­сур­сов яв­ля­ет­ся за­прет на их за­хо­ро­не­ние, ко­то­рый, с уче­том необ­хо­ди­мо­сти со­зда­ния со­от­вет­ству­ю­щей ин­фра­струк­ту­ры, нач­нет дей­ство­вать с 1 ян­ва­ря 2030 го­да (в от­ли­чие от осталь­ных по­ло­же­ний За­ко­на, ко­то­рые всту­па­ют в си­лу с 1 мар­та 2023 го­да).За­кон так­же уста­нав­ли­ва­ет осо­бое ре­гу­ли­ро­ва­ние в от­но­ше­нии си­сте­мы об­ра­ще­ния с по­боч­ны­ми про­дук­та­ми про­из­вод­ства.Так, ес­ли в ре­зуль­та­те де­я­тель­но­сти ком­па­нии об­ра­зу­ют­ся ве­ще­ства или пред­ме­ты, непо­сред­ствен­но не яв­ля­ю­щи­е­ся про­из­ве­ден­ной про­дук­ци­ей, ком­па­ния обя­за­на са­мо­сто­я­тель­но осу­ществ­лять их от­не­се­ние к от­хо­дам или по­боч­ным про­дук­там про­из­вод­ства. По­след­ние те­перь бу­дут под­ле­жать от­дель­но­му уче­ту, ес­ли они при­год­ны для даль­ней­ше­го ис­поль­зо­ва­ния в про­из­вод­стве в ка­че­стве сы­рья ли­бо для по­треб­ле­ния в ка­че­стве са­мо­сто­я­тель­но­го ви­да про­дук­ции.В от­ли­чие от вто­рич­ных ре­сур­сов, по­боч­ные про­дук­ты про­из­вод­ства по об­ще­му пра­ви­лу не при­зна­ют­ся от­хо­да­ми, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, ко­гда они:раз­ме­ща­ют­ся ком­па­ни­ей на по­ли­го­нах и иных объ­ек­тах раз­ме­ще­ния от­хо­дов;не ис­поль­зу­ют­ся ком­па­ни­ей в соб­ствен­ном про­из­вод­стве и не пе­ре­да­ют­ся дру­го­му ли­цу в ка­че­стве сы­рья или про­дук­ции по ис­те­че­нии трех лет с да­ты их от­не­се­ния к по­боч­ным про­дук­там про­из­вод­ства; илиот­но­сят­ся к ве­ще­ствам или пред­ме­там, ко­то­рые не мо­гут быть от­не­се­ны к по­боч­ным про­дук­там про­из­вод­ства, со­глас­но пе­реч­ню, ко­то­рый бу­дет уста­нов­лен Пра­ви­тель­ством РФ.Ес­ли по­боч­ные про­дук­ты про­из­вод­ства бу­дут при­зна­ны от­хо­да­ми, то ком­па­ния бу­дет обя­за­на вне­сти пла­ту за нега­тив­ное воз­дей­ствие на окру­жа­ю­щую сре­ду. Осо­бен­но­сти ис­чис­ле­ния та­кой пла­ты ре­гу­ли­ру­ют­ся За­ко­ном. В част­но­сти, преду­смат­ри­ва­ет­ся при­ме­не­ние при рас­че­те до­пол­ни­тель­но­го (по­вы­ша­ю­ще­го) ко­эф­фи­ци­ен­та, рав­но­го 52.Во ис­пол­не­ние тре­бо­ва­ний За­ко­на Пра­ви­тель­ством РФ уже опуб­ли­ко­ва­ны про­ек­ты пе­реч­ней в от­но­ше­нии:ве­ществ и пред­ме­тов, ко­то­рые не мо­гут быть от­не­се­ны к по­боч­ным про­дук­там про­из­вод­ства (на­при­мер, утра­тив­шие по­тре­би­тель­ские свой­ства ртут­ные или лю­ми­нес­цент­ные лам­пы);про­дук­ции, про­из­вод­ство и ис­поль­зо­ва­ние ко­то­рой не до­пус­ка­ет­ся из-за за­труд­ни­тель­но­сти или невоз­мож­но­сти об­ра­бот­ки ли­бо ути­ли­за­ции от­хо­дов от ее ис­поль­зо­ва­ния (на­при­мер, озо­но­раз­ру­ша­ю­щие ве­ще­ства ), – пред­по­ла­га­ет­ся, что про­из­вод­ство и ис­поль­зо­ва­ние та­кой про­дук­ции бу­дет за­пре­ще­но; иви­дов то­ва­ров, ра­бот и услуг, при про­из­вод­стве, вы­пол­не­нии или ока­за­нии ко­то­рых ис­поль­зу­ет­ся опре­де­лен­ная до­ля вто­рич­но­го сы­рья (на­при­мер, от­дель­ные ви­ды бе­то­нов и це­мен­тов). В от­но­ше­нии ком­па­ний, за­ни­ма­ю­щих­ся со­от­вет­ству­ю­щи­ми ви­да­ми про­из­вод­ства или де­я­тель­но­сти, пред­по­ла­га­ет­ся осу­ществ­ле­ние сти­му­ли­ру­ю­щих мер, ко­то­рые, ско­рее все­го, при­мут фор­му на­ло­го­вых или иных льгот.Пла­ни­ру­ет­ся, что пер­вый пе­ре­чень бу­дет утвер­жден Пра­ви­тель­ством РФ к 1 мар­та 2023 го­да, а осталь­ные два – к 1 мар­та 2024 го­да.Преду­смот­рен­ные За­ко­ном но­во­вве­де­ния на­прав­ле­ны на раз­ви­тие эко­но­ми­ки за­мкну­то­го цик­ла, со­кра­ще­ние объ­е­ма на­прав­ля­е­мых на по­ли­гон от­хо­дов и мак­си­маль­ное во­вле­че­ние вто­рич­ных ре­сур­сов в хо­зяй­ствен­ный обо­рот.Од­на­ко, с дру­гой сто­ро­ны, по­сле вступ­ле­ния в си­лу по­ло­же­ния За­ко­на, ве­ро­ят­но, по­вле­кут до­пол­ни­тель­ную ад­ми­ни­стра­тив­ную и фи­нан­со­вую на­груз­ку на биз­нес, так как они по­тре­бу­ют от ком­па­ний ве­сти учет об­ра­зу­е­мых в ре­зуль­та­те их де­я­тель­но­сти вто­рич­ных ре­сур­сов и по­боч­ных про­дук­тов про­из­вод­ства, а так­же, ско­рее все­го, пе­ре­смот­реть сло­жив­ши­е­ся схе­мы об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми­Ком­па­ни­ям необ­хо­ди­мо учи­ты­вать но­вые пра­ви­ла при пла­ни­ро­ва­нии сво­ей де­я­тель­но­сти в 2023 го­ду и в по­сле­ду­ю­щие пе­ри­о­ды.

С 1 сен­тяб­ря 2022 го­да всту­па­ют в си­лу пра­ви­ла изъ­я­тия из об­ра­ще­ния и уни­что­же­ния фаль­си­фи­ци­ро­ван­ных, недоб­ро­ка­че­ствен­ных и кон­тра­факт­ных ме­ди­цин­ских из­де­лий (да­лее – «МИ»), утвер­жден­ные По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ № 145 от 10 фев­ра­ля 2022 го­да.Ра­нее во­про­сы изъ­я­тия та­ких МИ оста­ва­лись за рам­ка­ми ре­гу­ли­ро­ва­ния, а про­це­ду­ра уни­что­же­ния опи­сы­ва­лась лишь в об­щих чер­тах.Про­цесс изъ­я­тия фаль­си­фи­ци­ро­ван­ных, недоб­ро­ка­че­ствен­ных и кон­тра­факт­ных МИ из об­ра­ще­ния под­ра­зу­ме­ва­ет обес­пе­че­ние их вла­дель­цем хра­не­ния, при ко­то­ром в от­но­ше­нии та­ких МИ невоз­мож­ны при­ме­не­ние, экс­плу­а­та­ция, ре­а­ли­за­ция, мон­таж, на­лад­ка, об­слу­жи­ва­ние или ре­монт.Фаль­си­фи­ци­ро­ван­ные и недоб­ро­ка­че­ствен­ные МИ изы­ма­ют­ся из об­ра­ще­ния и уни­что­жа­ют­ся по ре­ше­нию:В от­но­ше­нии кон­тра­факт­ных МИ та­кое ре­ше­ние мо­жет быть при­ня­то толь­ко су­дом.Ре­ше­ние Рос­здрав­над­зо­ра об изъ­я­тии и уни­что­же­нии МИ мо­жет быть об­жа­ло­ва­но как че­рез об­ра­ще­ние в суд, так и в ад­ми­ни­стра­тив­ном по­ряд­ке, т. е. по­сред­ством на­прав­ле­ния жа­ло­бы в сам Рос­здрав­над­зор. Воз­мож­ность ад­ми­ни­стра­тив­но­го об­жа­ло­ва­ния до­ступ­на про­из­во­ди­те­лю МИ и их вла­дель­цу.В слу­чае изъ­я­тия и уни­что­же­ния фаль­си­фи­ци­ро­ван­ных и недоб­ро­ка­че­ствен­ных МИ по ини­ци­а­ти­ве вла­дель­ца по­след­ний дол­жен вы­пол­нить сле­ду­ю­щие дей­ствия:Фор­маль­но ре­ше­ние вла­дель­ца МИ об изъ­я­тии и уни­что­же­нии МИ мо­жет быть ис­пол­не­но толь­ко спу­стя 60 ра­бо­чих дней с да­ты уве­дом­ле­ния про­из­во­ди­те­ля и Рос­здрав­над­зо­ра (да­же ес­ли со сто­ро­ны про­из­во­ди­те­ля воз­ра­же­ний не по­сту­пи­ло). Од­на­ко в слу­чае оче­вид­ной фаль­си­фи­ци­ро­ван­но­сти или недоб­ро­ка­че­ствен­но­сти МИ Рос­здрав­над­зор мо­жет при­нять ре­ше­ние об изъ­я­тии и уни­что­же­нии в бо­лее сжа­тые сро­ки.По­сле уни­что­же­ния МИ необ­хо­ди­мо в те­че­ние пя­ти ра­бо­чих дней уве­до­мить Рос­здрав­над­зор.Мы ре­ко­мен­ду­ем ком­па­ни­ям ин­ду­стрии МИ при­ве­сти в со­от­вет­ствие с но­вы­ми пра­ви­ла­ми свои внут­рен­ние до­ку­мен­ты (стан­дарт­ные опе­ра­ци­он­ные про­це­ду­ры, по­ли­ти­ки и т. п.), ре­гу­ли­ру­ю­щие про­цес­сы ре­а­ги­ро­ва­ния на об­на­ру­же­ние ненад­ле­жа­щей про­дук­ции и ее ути­ли­за­ции.

1 сен­тяб­ря 2022 го­да всту­па­ют в си­лу из­ме­не­ния в Фе­де­раль­ный за­кон № 38 «О ре­кла­ме» (да­лее – «За­кон») от 13 мар­та 2006...

Спе­ци­аль­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние дей­ству­ет в от­но­ше­нии арен­да­то­ров – ор­га­ни­за­ций тор­гов­ли и об­ще­ствен­но­го пи­та­ния...

Оче­ред­ной па­кет мер, на­прав­лен­ных на рас­ши­ре­ние и уточ­не­ние кри­те­ри­ев при­ме­не­ния на­ло­го­вых льгот для ком­па­ний...

5 ав­гу­ста 2022 го­да