Банк России усиливает контроль за банками в сфере обеспеченного кредитования

Федеральный закон (далее – «Закон»), дающий Банку России новые полномочия в сфере контроля за деятельностью кредитных организаций и накладывающий на них новые требования, вступил в силу 4 июля 2016 года (за исключением некоторых положений). Закон вносит изменения в Федеральные законы № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года и № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 года. Он нацелен на усиление контроля финансового регулятора за деятельностью кредитных организаций в сфере обеспеченного кредитования.

Новые контрольные полномочия Банка России

Теперь, при определении размера капитала кредитной организации, Банк России будет не только проводить оценку активов и пассивов, но и обращать внимание на достаточность резервов, создаваемых под риски; в целях оценки активов и пассивов кредитной организации, в том числе достаточности резервов, Банк России вправе проводить экспертизу предмета залога, принятого кредитной организацией в обеспечение обязательства по кредиту, проверяя как фактическое наличие предмета залога, так и его правовой статус и стоимость, а также получит возможность непосредственно знакомиться с деятельностью заемщика (залогодателя).

Требования к кредитным организациям

Кредитные организации будут обязаны:

• содействовать такому ознакомлению с деятельностью заемщика (залогодателя) и осмотру предмета залога путем отражения способов такого содействия в своих внутренних документах и присутствовать при осмотре предмета залога по запросу Банка России;
• закреплять в кредитных договорах и договорах залога положения, обязывающие заемщика (залогодателя) предоставлять соответствующие документы и выполнять иные действия, необходимые для ознакомления с деятельностью заемщика (залогодателя) и осмотра уполномоченными представителями Банка России предмета залога по месту его хранения (нахождения). Это требование вступит в силу уже 4 августа 2016 года (для договоров, заключенных до 4 июля 2016 года данное положение будет применяться с 31 декабря 2016 года).

Заключение

Очевидно, что принятие Закона вызвано необходимостью ужесточения контроля за деятельностью и финансовым положением кредитных организаций на фоне увеличения числа отозванных банковских лицензий, а также общемировой тенденции по урегулированию и оздоровлению финансовых рынков.

Вышеупомянутые требования, и в особенности положения об обязательном закреплении в кредитных договорах и договорах залога механизмов по предоставлению информации, необходимой для осмотра предмета залога, должны будут приниматься кредитными организациями и их юридическими консультантами во внимание при составлении кредитных договоров и договоров залога (включая типовые/стандартные формы), а также найти отражение во внутренних документах кредитных организаций.