29 декабря 2025 года принят Федеральный закон № 562-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – «Закон»).
Законом увеличен размер административного штрафа за нарушение порядка согласования с ФАС России сделок экономической концентрации, в том числе сделок по приобретению акций (долей), активов коммерческих организаций и иных сделок, для совершения которых требуется предварительное согласие российских антимонопольных органов.
Напомним, что административная ответственность возникает в случае непредставления ходатайства о получении предварительного согласия ФАС России на совершение сделки, а также в случае представления недостоверных сведений либо иного нарушения порядка и сроков подачи такого ходатайства.
Так, для юридических лиц максимальный размер штрафа увеличен вдвое с 500 тысяч рублей до 1 млн рублей. Для физических лиц максимальный штраф увеличен с 2 500 рублей до 50 тысяч рублей, а для должностных лиц – с 20 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.
В целом, данное изменение было ожидаемым. Так, с 1 января 2025 года размер государственной пошлины за рассмотрение ходатайств антимонопольными органами был увеличен до 400 тысяч рублей. После этого изменения представители ФАС России неоднократно высказывали мнение о необходимости внесения соответствующих изменений в КоАП в части пропорционального увеличения размера штрафов за несогласование сделок.
Суть для бизнеса
Представляется, что в условиях усиления ответственности за нарушение порядка согласования сделок с ФАС России, компаниям и их должностным лицам следует проявлять повышенную осмотрительность при планировании и сопровождении сделок, подлежащих предварительному согласованию с антимонопольным органом. Особое значение имеет обеспечение полноты и достоверности представляемых сведений, а также соблюдение установленного порядка подачи ходатайств.
В создании материала принимала участие Ксения Волощенко, юрист практики антимонопольного права и контрсанкционного регулирования.